Оспаривание решений органов государственной власти
При подаче в государственные органы заявлений, жалоб и иных обращений, такого заявителя не всегда устраивают решения, которые выносятся таким органом в результате рассмотрения.
В связи с этим, гражданин наделён законодательством правом оспорить соответствующее решение, постановление или акт.
Можно оспорить в суде решения, действия государственных органов, например, изъятие земли, отказ приватизации, удержание автомобиля и т.д.
Виды оспаривания можно разделить на:
- административный;
- судебный.
Под административным оспариванием понимается направление жалоб не в суд, а в вышестоящие органы той организации, которая приняла решение, нарушающее права гражданина, а также в иные надзорные органы.
Судебный вид оспаривания подразумевает составление административного искового заявления и направление его в суд.
Положительными свойствами административного обжалования являются отсутствие государственной пошлины и возможность обращения сразу в несколько организаций, а отрицательным – рассмотрение обращения проводится без заявителя, что делает невозможным уточнение нюансов, представление дополнительных доказательств, пояснение обстоятельств более подробно.
Судебный порядок, даже с учётом расходов на государственную пошлину, при грамотных действиях и наличии оснований позволяет раз и навсегда зафиксировать правоту заявителя и понудить государственный орган выполнить соответствующие действия.
Однако стоит точно определиться, в вашей конкретной ситуации будет правильно именно оспаривание решения или больше оснований имеется для, например, подачи иска о признании права собственности, а возможно, жалобы в надзорные органы.
Это называется «выбрать верный способ защиты нарушенного права».
Ошибка с выбором способа защиты права делает бессмысленной всю судебную тяжбу.
Например, некоторые виды решений не оспариваются в судебном порядке, т.е. соответствующее исковое заявление в суд направить можно, но суд будет вынужден отказать в его удовлетворении.
Некоторые виды решений нельзя оспаривать в судебном порядке, без соблюдения административного порядка.
Ранее оспаривание решений государственных органов осуществлялось в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ, однако в настоящее время такое оспаривание регулируется Кодексом административного судопроизводства РФ, который вступил в силу с 15.09.2015г.
Кодекс административного судопроизводства не имеет никакого отношения к Кодексу об административных правонарушениях РФ, руководствуясь которым привлекают к административной ответственности, например, за превышение скорости на автомобильной дороге.
Важнейшее значение при подаче административного искового заявления имеет формулирование исковых требований, которые необходимо указывать в точном соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ.
Например, если в данном кодексе упомянуто «Устранить препятствия», то нужно именно так и указывать в административном исковом заявлении, а не, например, «Понудить», «Не чинить препятствий» и т.д.
Общий срок обращения в суд по таким видам дел составляет три месяца с момента, как правило, получения «отказного» решения на руки. Несоблюдение этого срока может привести к отказу в удовлетворении административного искового заявления, если заявитель не приведёт уважительные причины, например заболевание.
Размер государственной пошлины для физических лиц по оспариванию решений государственных органов составляет 300 рублей, в соответствии со статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ.
Административные исковые заявления об оспаривании решений государственных органов могут подаваться в суд, как по месту проживания заявителя, так и по месту нахождения ответчика, согласно статье 24 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Примеры исковых заявлений об оспаривании решений государственных органов:
Исковое заявление о признании решения органа местного самоуправления недействительным, предоставлении помещения по договору социального найма и выселении;
Исковое заявление о признании недействительным решения об изъятии земли и возмещении убытков;
Исковое заявление о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, нарушающего права и законные интересы заявителя;
Исковое заявление о признании недействительным отказа в приватизации занимаемого жилого помещения;
Исковое заявление о признании незаконным решения налогового органа о привлечении к ответственности за неуплату транспортного налога;
Административное исковое заявление об оспаривании действий инспектора ДПС по удержанию транспортного средства.